Durante más de tres décadas, Cilia Flores operó en las sombras de la revolución venezolana, una fuerza discreta pero decisiva que ayudó a construir, consolidar y, en última instancia, defender uno de los sistemas autoritarios más duraderos de América Latina.
Por: El Nuevo Herald
Ahora, tras su dramática captura junto a su esposo Nicolás Maduro en una operación militar estadounidense a principios de este año, comienza a surgir una imagen más clara: Flores no fue simplemente la primera dama del chavismo, sino una de sus principales arquitectas — una operadora política que fusionó maniobras legales, control institucional y redes familiares en un sistema de poder duradero.
Un informe recientemente elaborado por Transparencia Venezuela, el capítulo en el exilio de Transparency International, la presenta como una figura que ganó terreno de forma constante dentro de la estructura chavista, tejiendo redes de influencia a través del poder judicial, el legislativo, el sistema electoral y las principales instituciones económicas. Transparency International es una organización global dedicada a combatir la corrupción. “Cilia Flores ha sido parte del chavismo durante más tiempo que la propia Revolución Bolivariana”, señala el informe, subrayando su papel durante décadas en el núcleo del movimiento.
Ella “ganó terreno gradualmente… tejiendo redes de influencia” en el poder judicial, el legislativo, el sistema electoral y las principales instituciones económicas. De abogada a operadora de poder El ascenso de Flores comenzó a inicios de los años noventa, cuando se unió al equipo legal que defendía a Hugo Chávez tras su fallido intento de golpe de Estado en 1992. Su acceso al futuro presidente —forjado, según se reporta, durante visitas a prisión— resultaría decisivo. Nicolás Maduro sostiene una zanahoria al llegar junto a la primera dama Cilia Flores a un acto conmemorativo del aniversario de la Batalla de Santa Inés, en Caracas, el 10 de diciembre de 2025.
Desempeñó un papel tras bastidores en la asamblea constituyente que reescribió la Constitución de Venezuela, sentando las bases para los profundos cambios institucionales que siguieron. Su transición de operadora legal a líder política fue rápida. En 2000 fue elegida para la Asamblea Nacional, donde se convirtió en una figura clave para impulsar la agenda legislativa de Chávez.
En 2006 ascendió a la presidencia del Parlamento —la primera mujer en ocupar el cargo— supervisando un período en el que la institución cedió poderes extraordinarios al Ejecutivo. Durante su gestión, los legisladores aprobaron leyes habilitantes que permitieron a Chávez gobernar por decreto en amplios sectores, debilitando la separación de poderes y centralizando la autoridad en la presidencia. Ese período marcó un punto de inflexión, señalan analistas, cuando las instituciones venezolanas comenzaron a pasar de contrapesos del poder a instrumentos del mismo.
Construcción del control La influencia de Flores se extendió mucho más allá de la legislación. Como jefa de la Asamblea y luego como procuradora general, desempeñó un papel clave en la configuración del poder judicial y los organismos electorales, designando a figuras leales que garantizarían que las decisiones del gobierno enfrentaran poca resistencia. Según el informe, ayudó a asegurar el nombramiento de jueces y autoridades electorales alineados con el partido gobernante, garantizando efectivamente la “legalidad” de las acciones del gobierno mediante decisiones judiciales y electorales. Ese control resultó decisivo en momentos políticos clave.
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